现代公共关系活动的前身是19世纪中叶在美国兴起的报刊宣传活动,即企业或一个组织为本组织的利益,雇作用于报刊宣传员、新闻代理人在报刊上进行的宣传活动,以此来扩大影响。
这个时期的特点是为宣传而宣传。其代表人物巴纳姆的信条是“凡宣传皆好事”由于巴纳姆的观念和行为代表了19世纪中叶“报刊宣传活动”的主要特征,人们也把这一时期称为“巴纳姆时期”。
因为这时的公共关系活动已具有一定的组织性和较为明确的目的性,况且它也已不再局限于政治活动和思想宣传,公关活动的三要素皆已显现,可以将其视为公共关系活动的肇始或发端阶段。之所以把它定性为“黑暗时期”,这是由于这一时期报刊宣传活动有两个致命的弱点:一是宣传全然不顾公众利益;二是不择手段为自己编造神话,以获取报纸版面,欺骗公众,这显然与公共关系的根本宗旨相悖。
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