一、公关策划及其内窖
1．公关策划的内容与功能
所谓公关策划，是指公关人员通过对公众进行系统分析，利用已经掌握的知识和手段对公关活动的整体战略和策略运筹规划，是对于提出公关决策、实施公关决策、检验公关决策的全过程作预先的考虑和设想。
这个定义包括如下几层含义：
(1)公关策划工作是公关人员的工作，是由公关人员来完成的。
(2)公关策划是为组织目标服务的。
(3)公关策划是建立在公关调研基础上的，既非凭空产生，也不能囊括所有公关活动。
(4)公关策划可以分为三个层次：总体公关战略策划，如某企业的CIS导人、组织形象的五年规划、建设型公关、进攻型公关、防守型公关等；专门公关活动策划，如四通集团向科技奥运会获奖学生赠电脑的活动、壳牌公司为司机发放交通图的活动等；具体公关操作策划，如典礼、联谊会、集资、赞助等。
(5)公关策划包括谋略、计划和设计三个方面的工作。
让公众了解企业，树立企业形象，增强公众的好感和信任，从而乐于接受企业的产品，服务、价格，这就是营销中公关策划的要旨。美国公共关系专家丹尼尔·罗克从十个方面阐述了公共关系策划在营销中的地位和作用，即： ①寻找新市场。公共关系宣传能从顾客中划分出最有希望的消费者，可以节省调研广告费用。②接近边缘市场。通过公共关系宣传接近接触不多或尚来接触的市场，而无须斥巨资做广告。③提供第三方认可。即新闻媒介的认可比广告与推销宣传更能增加公众的信任度。④争取新消费导向。即通过新闻媒介提供咨询，引导消费新导向。⑤为推销铺平道路。公众通过公共关系活动获得企业与产品的信息，推销便会变得很容易。⑥把企业建成一个重要的信息源。因为编辑或新闻官员寻找一定领域的信息时，他们总是寻找那些在此领域已经成为带路人或专家的企业。⑦有助于推销“次要”产品。利润很小的边际产品不可能进行广告宣传，编辑的努力能取而代之。⑧有助于赋予企业人情味。公共关系宣传中主要有企业管理者与英雄的宣传，使他们的人情味也就辐射到了企业形象之上。⑨扩大促销努力。即通过公共关系活动，使促销宣传更为奏效。④更有效地利用宣传品。公共关系人员能使各类小册子增加分量。
由此可见，营销中的公共关系策划，不是直接“推销企业”，树立企业的良好形象，而是借助营销活动而间接实现公共关系意旨的。
2．公共策划的主要内容
主要有以下几个方面：
(1)树立企业形象。帮助企业建立起良好的内部和外部形象。首先从企业内部做起，使员工具有很强的凝聚力和向心力。此外，要加强企业的对外透明度，利用各种手段向外传播信息。让公众认识自己，了解自己，赢得公众的理解、信任、合作与支持。
(2)建立信息网络。公共关系是企业收集信息、实现反馈以帮助决策的重要渠道。由于外部环境在不断地发展，企业如果不及时掌握市场信息，就会丧失优势。公共关系策划可以使企业及时收集信息，对环境的变化保持高度的敏感性，为企业决策提供可靠的依据。
(3)处理公共关系。在现代社会环境中，企业不是孤立存在的，不可能离开社会去实现企业的经营目标，而是在包括顾客、职工、股东、政府、金融界、协作者以及新闻传播界在内的各方面因素组成的社会有机体中实现自身的运转的。
(4)消除公众误解。任何企业在发展过程中都可能出现某些失误：而失误往往是一个转折点，处理不妥，就可能导致满盘皆输。因此，企业平时要有应急准备．一旦与公众发生纠纷，要尽快掌握事实真相，及时做好调解工作。比如，工厂的废气废水污染了环境。
(5)分析预测。及时分析监测社会环境的变化，其中包括政策、法令的变化，社会舆论、公众志趣、自然环境、市场动态等的变化。
(6)促进产品销售。即以自然随和的公共关系方式向公众介绍新产品、新服务，既可以增强公众的购买或消费欲望，又能为企业和产品树立更好的形象。
二、公关企划的程序与策略
1、公关策划的程序
公关策划一般有以下几个步骤：
(1)收集公关信息。在公关策划中，主要收集的信息包括政府决策信息、新闻媒介倌息、立法信息、产品形象信息、竞争对手信息、消费者信息、市场信患、企业形象信息和销售渠道信息等。对所收集的信息要经过整理、加工、分析提炼等过程，最后归档人掌，进行科学分类储存。
(2)策划公关目标。公共关系的总体目标是树立组织，良好形象。它具四大要素：传播信息，这是最基本的公关目标：联络感情，这是公关工作的长期目标；改变态度，这是公关实践中所追求的主要目标：引起行为，这是公关关系的最高目标。
(3)公关对象策划。确定与组织有关的公众是公关策划的基本任务。舍此不能有效地开展公关工作。一般来说，公关对象策划有以下几个步骤：首先要鉴别公众的权利要求，公关在本质上是一种互利关系。一个成功的计划必须考虑到互利的要求，要做到这一点，就必须明确公众的权利要求。其次，对公众对象的各种权利要求进行概括和分析，先找出各类公众权利要求中的共同点和共性问题，把满足各类公众的共同权利要求作为设计组织总体形象的基础。进行概括和分析时，应注意不要简单地按照公众的规律地位或表面一致性来考察，而应从各种公关的意图、权利要求、观察和行为的一致性等方面来加以考察。
(4)公关策略策划。公关策略是公关策划者在公关活动过程中，为实现组织的公关目标所采取的对策和应用的方式方法与特殊手段。
(5)公关时机策划。“机不可失，时不再来”，时机对一个公关策划人员来说，可以说是命运之神。抓住机遇，及时公关，可起到“事半功倍”的效果。
(6)公关决策与公关效果评估。公关决策就是对公关活动方案进行优化、论证和决断。方案的优化可以从三个方面去考虑：增强方案的目的性，增加方案的可行性，降低耗费。方案优化方法有重点法、轮变法、反向增益法、优点综合法等。
