高温下的7月,位于南充市顺庆区的四川人本轴承有限公司生产车间,多条自动化生产线满负荷运转,工人们在忙着加工零件……该公司相关负责人用“时不我待”形容当下的发展状态。
日前,南充市委七届六次全会举行,围绕“区域中心城市”建设谋划方向和路径,提出加快建设区域制造中心、金融中心、交通物流中心、教育体育中心、医疗卫生中心、文化旅游中心,努力建设颜值高、气质佳、魅力大的现代化区域中心城市。
加快建设体现新发展理念的现代化区域中心城市,南充是如何谋划的,又将如何推进落实?
□四川日报全媒体记者 张斌
三个“坚定行动” 抢抓机遇,增强危机意识
南充市委七届六次全会上,南充市委主要负责人用三个“坚定行动”,对加快建设现代化区域中心城市的意义进行概括:是落实国家推进成渝地区双城经济圈建设重大战略的坚定行动,是落实省委支持南充重大部署的坚定行动,是落实市第七次党代会重大决策的坚定行动。
对南充来说,加快建设现代化区域中心城市,是中央、省委决策部署赋予的重任,也是抢抓战略机遇推动城市高质量发展的现实需求。
2021年10月印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,赋予南充“建设川东北区域中心城市”的重大使命。今年5月召开的省第十二次党代会进一步明确“支持南充―达州组团培育川东北省域经济副中心”。对南充在全省经济社会高质量发展中发挥更大作用寄予殷切期望,也指明了奋斗方向。
南充市委政研室副主任杨刚认为,作为成渝地区北翼的中心城市,南充机遇当前,更要清醒认识,增强危机意识。
前有绵阳、宜宾加速突破,后有泸州、达州加快追赶。看标兵,绵阳、宜宾地区生产总值均已突破3000亿元大关;看追兵,去年南充市地区生产总值与泸州、达州差距逐步缩小。
“奋起直追,加快建设现代化区域中心城市已成为南充人的共识。”杨刚说。
建设“六个中心” 锻长补短,抓住发展根本
加快建设现代化区域中心城市,南充明确方向:加快建设六个中心,即区域制造中心、金融中心、交通物流中心、教育体育中心、医疗卫生中心、文化旅游中心。
省社会科学院研究员盛毅认为,“六个中心”建设既聚焦了现代制造、科技创新等潜力大的重点领域,也关注到教育医卫、文化旅游等具有比较优势的重点领域。
“一个总的思路就是,锻长板、补短板、筑底板,全面提升现代化区域中心城市核心竞争力。”南充市委主要负责人表示。
6月底,总投资330亿元的永盈新材料项目签约落地并开工建设。数据显示,今年上半年,南充新签约制造业项目103个、协议总投资633.6亿元。
围绕这类重大项目,南充正加大招引落地力度。在“六个中心”建设中,加快建设区域制造中心被放在了首位。杨刚认为,这与南充第七次党代会提出的大力实施制造强市发展战略一脉相承,“抓住了发展的根本。”
南充有着丰富的文旅资源,去年全市实现文化旅游产业产值1124亿元,接待游客总量8700万人次。在西华师范大学文学院副院长罗文军教授看来,结合巴蜀文化旅游走廊建设,加快建设区域文化旅游中心,也能为城市影响力提升和地方经济社会发展带来助力。
实施“五大工程” 夯实基础,“施工图”逐步落地
从“规划图”到“施工图”,“六个中心”建设正逐步转化为一个个具体项目、一项项具体工作。南充市经信局副局长范雪峰表示,全市将重点实施产业提档、梯度培育、园区提质等“五大工程”,不断夯实产业基础。
今年,2022四川省文化和旅游发展大会将在南充举行。“我们将以此为契机,推动区域文化旅游中心建设。”南充市文广旅局局长赵秀清介绍,南充将进一步优化文旅布局,突出一个文旅区核,创建“印象嘉陵江”国家级旅游度假区,重点打造阆中古城、南部水城、仪陇红城、蓬安爱城等四座文旅名城,规划布局渔溪镇、江陵镇等10余个文旅名镇,在全市范围内培育多处文旅节点。
“目前,川北医学院大学城校区规划设计工作正积极推进。”川北医学院副院长何永斌说,下一步,学校将持续推进紧密的市校合作,助力南充建设区域医疗卫生中心。
事实上,建设现代化区域中心城市,南充并非“单打独斗”。省第十二次党代会提出“支持南充―达州组团培育川东北省域经济副中心”,南充将在推动交通网络畅连、深化区域产业协作、推动生态屏障共筑、推动公共服务同享等方面,进一步深化与达州的合作。
加快融入成渝更是势在必行。日前,记者走进营山经开区重庆配套产业园。在营山川信机械有限公司生产车间里,机器轰鸣,数十名工人在一字排开的机床旁作业。该公司负责人林勇平介绍,企业客户主要集中在中西部,“重庆作为全国汽摩产业大市,更是我们业务拓展的重中之重,我们将深化与重庆汽车汽配产业配套协作。”
下一步,南充将与重庆推动交通网络畅连、深化区域产业协作、推动生态屏障共筑、推动公共服务同享。
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